Omvärldsbevakning – mars 2026
Rapporten är ett urval av händelser i omvärlden som kan komma att påverka E‑hälsomyndighetens arbete. I mitten av varje månad tar vi fram en ny rapport indelad efter fem strategiska utvecklingsområden. Från och med rapporten för januari 2026 publicerar vi också rapporten på vår webbplats.
1 Styrning och samordning
Utredning – Läkemedelsutredningen är ett viktigt steg i ett nytt globalt läge
Regeringen tillsätter en ny läkemedelsutredning för att stärka statens ansvar för läkemedel och vaccin. Lif (De forskande läkemedelsföretagen) välkomnar beskedet och betonar att ett ökat statligt ansvar och ett långsiktigt investeringsperspektiv är avgörande för att säkra patienters tillgång till nya behandlingar och stärka Sveriges konkurrenskraft i ett nytt globalt läge.
Utredning – Utredning ska stärka informationsdelningen i ambulanssjukvården
Socialdepartementet tillsätter en utredning vars syfte är analysera och stärka möjligheterna till en bättre informationsdelning för ökad trygghet och säkerhet för ambulanspersonal.
– Ambulanspersonal ska kunna utföra sitt arbete tryggt och säkert. För att nå dit krävs tillgång till relevant information inför utryckningar. Den här utredningen ska ge oss en tydlig bild av vad som är möjligt redan i dag, samt vad som kan förbättras, säger sjukvårdsminister Elisabet Lann.
Utredaren ska ta fram en samlad bild av vilka bestämmelser som i dag möjliggör informationsdelning och hur skillnader i regionernas arbetssätt påverkar möjligheterna att ta del av nödvändig information.
Utredaren ska också lämna förslag på åtgärder och eventuella författningsändringar som förbättrar informationsflödena, med patientsäkerhet och integritetsskydd i åtanke. Arbetet ska genomföras i dialog med regioner, myndigheter, intresseorganisationer samt patient- och professionsföreträdare.
Debattartikel – ”Digitaliseringen har blivit ett arbetsmiljöproblem i vården”
Först när professionen involveras på riktigt kan vi få till en effektiv digitalisering. När digitaliseringen möjliggör för vårdpersonalen att fokusera på patienter snarare än administration kan vården bli mer resurseffektiv. Det skriver debattörer från Läkarförbundets digitaliseringsråd.
Kammarrätten upphäver förvaltningsrättens dom och bestämmer att Sussaregionerna ska betala upphandlingsskadeavgift
Kammarrätten har beslutat att bevilja Konkurrensverkets ansökan om upphandlingsskadeavgift mot de nio Sussaregionerna. Till skillnad från förvaltningsrätten gör domstolen nu en annan bedömning och slår fast att varje region ska betala 10 miljoner kronor i avgift.
Ärendet rör ett tilläggsavtal som Sussaregionerna tecknade med Cambio, leverantör av journalsystemet Cosmic, i december 2022. Konkurrensverket ansåg att avtalet innebar otillåtna ändringar av det ursprungliga kontraktet och begärde därför en upphandlingsskadeavgift på 10 miljoner kronor per region. Förvaltningsrätten bedömde dock att ändringarna inte var av sådan betydelse att en ny upphandling krävdes och avslog ansökan. Domen överklagades, och kammarrätten har nu gjort en ny bedömning och upphäver det tidigare avgörandet.
Svidande kritik mot Cosmic-avtalet
De nio regioner som upphandlat journalsystemet Cosmic ska betala skadestånd på 90 miljoner kronor för att de brutit mot lagen. Men i ett kritiserat avtal lovar leverantören att stå för notan.
– Om man skriver ett avtal för att slippa betala sanktioner sätter man ju hela systemet ur spel, det kostar ingenting att bryta mot regelverket, säger generaldirektör Marie Östman till Dagens nyheter.
Hon menar att Sussa-regionernas agerande riskerar att äventyra allmänhetens förtroende för offentlig sektor.
Cambios presschef skriver i ett mejl till DN att bolaget inte vill kommentera uppgörelsen.
Uppdatering av mobilt Bank‑id påverkar e‑tjänster i vården
Från mars 2026 uppdateras appen för mobilt Bank‑id med nya säkerhetskrav. Inloggning till exempelvis 1177.se, journaler, tidsbokning och andra digitala vårdtjänster kräver e‑legitimation.
Vissa äldre mobiler och surfplattor kommer efter uppdateringen inte längre att stödja Bank‑id. Användare vars enheter saknar stöd måste uppdatera operativsystemet eller skaffa en nyare enhet.
Uppdrag – Försäkringskassan och E-hälsomyndigheten ska undersöka införandet av ett digitalt europeiskt sjukförsäkringskort
Regeringen har gett Försäkringskassan och E-hälsomyndigheten i uppdrag att undersöka möjligheterna att införa ett digitalt europeiskt sjukförsäkringskort. Kortet, som ofta kallas EU-kortet eller det “blå kortet”, visar att en person har rätt till nödvändig vård under tillfällig vistelse i ett annat EU-land, exempelvis under semester eller kortare resa. Vården ska då ges på samma villkor som för invånarna i det land man befinner sig i.
Utredning ska också förbereda Sverige inför ett lagförslag som EU-kommissionen väntas presentera under hösten.
Uppdrag – Utreda OMOP-anpassning av hälsodataregister för internationell samverkan
Regeringen tar initiativ till att stärka användningen av hälsodata i Sverige och ger Socialstyrelsen i uppdrag att utreda OMOP-modellen för att möjliggöra enklare analyser och bättre internationell jämförbarhet.
OMOP är en gemensam datamodell som utvecklats för att möjliggöra mer standardiserad hantering och analys av observationsdata inom hälso- och sjukvård. Grundidén är att data från olika källor exempelvis register, journalsystem och läkemedelsdata kan transformeras till en gemensam struktur med tydliga definitioner. När data ligger i samma modell blir det enklare att återanvända analysmetoder och verktyg, jämföra resultat mellan datakällor och genomföra uppföljning samt forskning mer effektivt och reproducerbart.
Socialstyrelsen ska föra dialog med och inhämta synpunkter från relevanta aktörer, såsom E-hälsomyndigheten och aktörer inom life science-området som har behov av OMOP-anpassade data.
Socialstyrelsen ska senast den 30 november 2026 lämna en skriftlig slutredovisning till Regeringskansliet.
Nuvarande generation av Millennium bedöms inte bli användbar
Idag har en genomlysning av hur och när Region Skåne kan driftsätta ett patientsäkert och användbart vårdinformationssystem presenterats för politikerna i regionstyrelsens arbetsutskott. Nuvarande generation av systemet Millennium bedöms inte bli tillräckligt användbart. Regiondirektören har därför fått i uppdrag att presentera möjliga handlingsalternativ.
Rapport – IHP-rapporten, Vården ur primärvårdsläkarnas perspektiv
God systematisk kvalitetsuppföljning och stark digital infrastruktur utmärker svensk primärvård. Samtidigt upplever svenska primärvårdsläkare sämre arbetsmiljö och samordning med den specialiserade vården än kollegor i flera andra länder.
Resultaten visar på både styrkor och svagheter i primärvården i Sverige. Vård- och omsorgsanalys ser förbättringar på många områden, samtidigt som primärvården inte har stärkts på flera centrala områden. Det gäller framför allt arbetsmiljö och samordning med andra delar av hälso- och sjukvårdssystemet, där Sverige har fortsatt svaga resultat. Sammantaget visar resultaten att primärvården inte har stärkts tillräckligt för att kunna ta rollen som vårdens nav i framtiden.
Läkemedelshärva avslöjad i Örebro – sålde mediciner för miljoner
Fyra personer misstänkts för grova ekonomiska brott kopplade till försäljning av läkemedel, bland annat viktminskningspreparatet Ozempic.
Personerna greps under tisdagen och misstankarna gäller grovt näringspenningtvättsbrott och grovt penningtvättbrott. Enligt åklagaren har försäljningen skett via sidor på nätet och genererat intäkter på flera miljoner kronor.
Läkemedelsverket har flera gånger varnat för riskerna med att köpa mediciner på okända sidor på nätet då man inte vet vilken typ av preparat man egentligen får.
Uppdrag – Uppdrag att utveckla en nationell struktur för vårdskador, vårdrelaterade infektioner och vårdhygieniska rutiner
Regeringen uppdrar åt Socialstyrelsen och Folkhälsomyndigheten att sätta i gång arbetet med att utveckla en nationell digital struktur för uppföljning av vårdskador, vårdrelaterade infektioner och följsamhet till basala hygienkrav och rutiner.
Utredning - Regeringen vill införa offentlighetsprincipen på SKR
Regeringen tillsätter en utredning i syfte att öka transparensen, rättssäkerheten och effektiviteten i kommuner och regioner. Utredningen har också i uppdrag att föreslå hur offentlighetsprincipen kan införas hos Sveriges Kommuner och Regioner (SKR).
2 Regler och lagstiftning, datatillgång
Medicines for Europe: EU måste digitalisera läkemedelsregleringen
Den europeiska branschorganisationen förmanar till kraftfulla reformer när EU:s nya läkemedelslagstiftning ska implementeras.
Enligt branschorganisationen krävs både digitalisering och ekonomiska incitament för att säkra tillgången till generika och biosimilarer.
Det är avgörande för att stärka Europas läkemedelsförsörjning, skriver Medicines for Europe i ett pressmeddelande.
Läkemedelsverket föreslår permanent innovationsstöd och stärkt branschdialog för medicinteknik
Läkemedelsverket (LV) har nu redovisat sitt regeringsuppdrag om att stärka stödet till branschen och tydliggöra den svenska rösten i EU-arbetet kring de europeiska regelverken MDR och IVDR. Uppdraget, som pågått sedan december 2024, har omfattat 13 olika aktiviteter, bland annat informationsinsatser och utbildningar.
- Varaktiga resurser för fortsatt implementeringsstöd.
- Inrättande av ett permanent medicintekniskt innovationsstöd.
- Etablering av strukturerade branschdialoger inom medicinteknik.
- Översyn av Läkemedelsverkets mandat att utse anmälda organ avseende reprocessing.
https://www.lakemedelsverket.se/
Uppdrag – Målet: farmaceutiska tjänster införs redan i april 2026
Regeringen ger Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket (TLV) och E-hälsomyndigheten i uppdrag att införa inhalationsvägledning som farmaceutisk tjänst på apotek inom en månad.
– Jag stänger inte dörren för fler tjänster, säger socialminister Jakob Forssmed.
Rapport – Ny rapport visar vägen i myndighetens förenklingsarbete
E-hälsomyndigheten pekar ut fyra områden som direkt kommer att underlätta för de företag som berörs av det europeiska hälsodataområdet och medverkar till att bygga en nationell digital infrastruktur för hälsa, vård och omsorg.
https://www.ehalsomyndigheten.se/
Proposition – Nytt system för registerkontroll vid upphandling
Regeringen har beslutat om en proposition med förslag till ett nytt system för registerkontroll vid offentlig upphandling och användning av valfrihetssystem. Syftet är att snabbt och enkelt kunna kontrollera om det finns skäl för uteslutning av en leverantör till följd av exempelvis brott eller obetalda skatter. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2026.
Lagrådsremiss – Nya krav på interoperabilitet vid datadelning inom den offentliga förvaltningen
I en lagrådsremiss föreslås en ny lag om interoperabilitetskrav för datadelning. Lagen ska tillämpas av statliga myndigheter under regeringen, kommuner, regioner och kommunala bolag vid sådan datadelning som sker återkommande eller i större omfattning.
Regeringen ska få meddela föreskrifter om att vissa aktörer ska undantas från lagens tillämpningsområde. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om interoperabilitetskrav för datadelning.
3 Digitala verktyg och AI
Nya it-jobbet: utvärdera AI-resultat
Nya it-jobb håller på att dyka upp för att hjälpa organisationer att bättre utvärdera AI-resultat när de går från AI-pilotprojekt till fullskaliga implementationer.
Många organisationer överväger nu att sätta ihop eller anställa AI-utvärderingsteam, och vissa experter kallar dessa nyligen skapade roller för ett viktigt säkerhetsnät för företag som lanserar AI-verktyg.
Digital tvilling förbättrar stödet i hemtjänsten
Omkring 150 000 personer i Sverige har hemtjänst, och för många är stödet avgörande för att kunna bo kvar hemma. Men hemtjänstens bild av vardagen bygger ofta på korta besök, medan det mesta av livet utspelar sig däremellan. Nu undersöker forskare om en digital tvilling av hemtjänsttagaren kan ge en mer rättvisande bild av livet hemma, och därmed göra stödet mer träffsäkert. Insatser inom hemtjänsten planeras ofta i fasta scheman, vilket inte alltid speglar hur vardagen faktiskt ser ut. Samtidigt möter en genomsnittlig brukare över 15 olika hemtjänstanställda under två veckor, vilket kan göra det svårt att skapa kontinuitet och förstå individens behov.
Studie – AI-användning kan steka din hjärna
En ny studie varnar nu för fenomenet “brain fry” (stekt hjärna) – en form av mental utmattning kopplad till intensiv AI-användning. Brain fry beskrivs som mental trötthet som kan uppstå när människor använder AI-verktyg i en omfattning som överstiger deras kognitiva kapacitet. Symtomen kan bland annat vara mental dimma, koncentrationssvårigheter, långsammare beslutsfattande och ibland huvudvärk.
Begreppet introduceras i en artikel i Harvard Business Review, rapporterar Axios. Bakom studien står forskare vid Boston Consulting Group och University of California, Riverside.
Forskarna varnar för att problemet kan få konsekvenser på arbetsplatsen, som fler misstag, beslutsutmattning och en ökad vilja att lämna jobbet. Samtidigt betonar de att brain fry inte är samma sak som utbrändhet. Forskarna drar därför slutsatsen att AI kan vara positivt när tekniken används för att automatisera rutinuppgifter. Däremot bör arbetsgivare vara försiktiga med att kräva alltför omfattande AI-användning i arbetet.
AI avslöjar läkemedelsfel nästan lika bra som farmaceuter
En AI-modell kan identifiera läkemedelsrelaterade avvikelser. När modellen testades på 200 nya rapporter stämde den överens med experternas bedömningar i 96 procent av fallen, visar en ny studie. Genom att automatiskt hitta läkemedelsfel kan farmaceuter i stället fokusera på orsaksanalyser och förebyggande åtgärder.
Uppdrag – Socialstyrelsen ska lämna förslag om en nationell informationsportal för anhöriga
Regeringen uppdrar åt Socialstyrelsen att analysera förutsättningarna för att utveckla, inrätta och förvalta en informationsportal för anhöriga samt föreslå en lämplig nationell aktör för uppgiften.
Socialstyrelsen ska bland annat:
- kostnadsberäkna uppbyggnaden och driften av portalen,
- samråda med Sveriges Kommuner och Regioner, SKR,
- samarbeta med E-hälsomyndigheten,
- hämta in synpunkter från kommuner, regioner, Nationellt kompetenscentrum anhöriga, organisationer som företräder anhöriga och andra relevanta aktörer,
Senast den 1 februari 2027 redovisa uppdraget till Regeringskansliet.
Rapport – 10 främsta patientsäkerhetsfrågorna 2026: Emergency Care Research Institute (ECRI)
Användningen av artificiell intelligens vid diagnostik, tillgång till sjukvård på landsbygden och nedskärningar i federal finansiering är bland de mest angelägna patientsäkerhetsproblemen för vårdorganisationer under 2026, enligt en ny rapport från ECRI och Institute for Safe Medication Practices.
Mistral släpper AI-talmodell i öppen källkod
Det franska AI-bolaget Mistral AI har lanserat en ny öppen källkodsmodell för text-till-tal, Voxtral TTS, som är tänkt för både röstassistenter och företagsanvändning som kundsupport och försäljning.
Modellen stödjer nio språk (bland annat engelska, franska, tyska och arabiska) och kan skapa en anpassad röst från mindre än fem sekunders ljud. Den kan dessutom behålla röstens egenskaper, som accent och tonfall, även när den växlar mellan språk, vilket gör den användbar för exempelvis dubbning och realtidsöversättning.
Mistral AI:s modeller (som Mistral Large 3 och Mixtral-serien) är tränade på flera språk och hanterar svenska för textgenerering och förståelse.
4 Kompetens
Debattartikel – ”Kommuner måste samarbeta för att klara AI-utvecklingen”
Samtidigt som kraven på den offentliga verksamheten ökar blir det allt svårare att rekrytera rätt kompetens. Det gäller inte minst mindre kommuner, skriver Stefan Eriksson (M).
https://www.dagenssamhalle.se/
Undersökning – Svenska arbetsgivare: AI-kompetens större bristvara än it-kompetens
AI-kompetens har nu blivit svårare att rekrytera i Sverige än traditionell it-kompetens. Det visar Manpower Groups undersökning Talent Shortage 2026, som bygger på svar från 858 svenska arbetsgivare.
Enligt rapporten uppger 18 procent av arbetsgivarna att de har svårt att hitta medarbetare med AI-kunskap. Samtidigt saknar 16 procent kompetens inom utveckling och träning av AI-modeller, vilket ligger i nivå med eller över bristen på traditionell it- och datakompetens.
Totalt uppger 73 procent av svenska arbetsgivare att de har svårt att hitta rätt kompetens. Det är en kraftig ökning jämfört med 2016, då motsvarande andel låg på 36 procent. Globalt ligger siffran på 72 procent.
Analys – AI tar än så länge inte jobben i Europa
En ny analys från ekonomer vid Europeiska centralbanken (ECB) visar att användningen av AI i europeiska företag ännu inte leder till färre jobb. En enkät bland över 3 500 europeiska företag visar att cirka två tredjedelar använder AI, men bara en fjärdedel investerar aktivt i tekniken.
Studien hittar ingen tydlig skillnad i sysselsättning mellan företag som använder AI och de som inte gör det. Däremot är företag som använder AI intensivt cirka 4 procent mer benägna att anställa, och företag som investerar i AI nästan 2 procent mer benägna att öka sin personalstyrka. Effekten drivs främst av små företag.
5 Beredskap och cybersäkerhet
Cybersäkerhetskollen 2025
Myndigheten för civilt försvar redovisar sin uppföljning av nivån på det systematiska cybersäkerhetsarbetet i offentlig förvaltning och samhällsviktig verksamhet. Resultatet av Cybersäkerhetskollen 2025 visar, i likhet med tidigare års mätningar, på allvarliga brister inom det systematiska cybersäkerhetsarbetet hos offentlig förvaltning. Hälften av de deltagande organisationerna inom offentliga förvaltningar har grundläggande brister i sitt cybersäkerhetsarbete.
Nya cybersäkerhetslagen – ”majoriteten har inte anmält sig”
Alla företag inriktade på forskning, utveckling och tillverkning av läkemedel och medicintekniska produkter som omfattas av cybersäkerhetslagen (NIS2) ska anmäla sig, oavsett vilken sektor verksamheten tillhör.
Enligt hemsidan för Myndigheten för civilt försvar (MCF) skulle anmälan in redan 14 dagar efter att den initialt öppnade den 2 februari. Nu skickar Läkemedelsverket ut en påminnelse till att berörda. Läkemedelsverket har tillsynsansvar för de företag inom läkemedels- och medicintekniksektorn som omfattas av cybersäkerhetslagen. Det innebär att myndigheten kontrollerar att dessa verksamheter lever upp till regelverkets krav.
Rapport – Nordiska företag rör sig mot suveräna moln
Allt fler planerar molnlösningar där data hanteras enligt nationell lagstiftning.
EY har publicerat den sjunde upplagan av sin globala rapport Reimagining Industry Futures Study, som kartlägger företags investeringsplaner och prioriteringar inom teknik. Årets undersökning visar att företagens prioriteringar förändras i takt med ökade krav på cybersäkerhet, digital suveränitet och en mer osäker geopolitisk situation. Allt fler planerar därför molnlösningar där data lagras och hanteras enligt nationell lagstiftning.
I Norden uppger 19 procent av företagen att de redan investerar i så kallade suveräna molnlösningar. Ytterligare 19 procent planerar investeringar under det kommande året och 35 procent inom de närmaste fem åren. De främsta drivkrafterna är att stärka kundernas förtroende, uppfylla regulatoriska krav samt förbättra cybersäkerhet och kontroll över data.
– Vi ser hur molnet i allt högre grad ”kommer hem” och det gäller även Sverige. När AI blir än mer integrerat i verksamheten ökar kraven på kontroll över data och infrastruktur. Det driver investeringar i suveräna molnlösningar och stärker utvecklingen av lokal datacenterkapacitet samt digital infrastruktur i hela Europa, säger Charlotta Kvarnström, partner och rådgivare inom teknik-, media- och telekomsektorn på EY.
Läkemedelsverket tar viktiga steg mot en nationell lägesbild för läkemedel
Läkemedelsverket har under 2025 gjort betydande framsteg i arbetet med att förbereda en nationell lägesbild för läkemedel, ett viktigt verktyg för att förebygga och hantera läkemedelsbrister i Sverige.
Kvantdatorer gör hackare smarta – ett hot mot hälsodata
Samtidigt som kvantteknologi öppnar upp för banbrytande medicinsk forskning, kan kvantdatorer i framtiden knäcka dagens krypteringar. Det utgör ett mycket allvarligt hot mot skyddet av känsliga data, såsom hälsodata, och Sveriges vårdsektor behöver agera nu.
https://www.pharma-industry.se
Rapport – Svenskt säkerhetsindex 2026 rapport från Omegapoint och Radar
Rapporten belyser ett nytt normalläge där hot som cyberangrepp, desinformation och statlig påverkan kräver en mer robust och uthållig beredskap.
Trots en hög medvetenhet hos beslutsfattare identifieras ett kritiskt genomförandegap mellan strategisk insikt och faktisk operativ förmåga. Rapporten betonar att säkerhet är en central ledningsfråga som kräver fördjupad samverkan över sektorsgränser och en tydligare hantering av digital suveränitet.
Särskilt fokus läggs på hur artificiell intelligens accelererar hotbilden och ställer högre krav på organisationers anpassningsförmåga. Slutligen presenteras rekommendationer för att stärka nationens motståndskraft genom tydligare ansvar och strategisk styrning av komplexa leveranskedjor.
Uppdrag – Pilot för beredskapssjukhus
Regeringen uppdrar åt Socialstyrelsen att under 2026 påbörja en pilot för beredskapssjukhus. Myndigheten ska dels utreda konceptet beredskapssjukhus, dels skapa en förmåga motsvarande Försvarsberedningens beskrivning av ett beredskapssjukhus. Piloten ska vara en grund för det fortsatta arbetet med att skapa sådan förmåga kopplat till ytterligare sjukhus.
Månadsrapport och årsrapport i pdf-form
Prenumerera via RSS
Varför publicerar vi omvärldsrapporter?
E-hälsomyndigheten har ett uppdrag att bistå regeringen med underlag för utvecklingen av digitaliseringen inom sektorn hälsa, vård och omsorg. I detta ingår att årligen följa upp, analysera och beskriva utvecklingen samt att ge förslag på strategiska utvecklingsområden. Inom ramen för det uppdraget tar myndigheten fram en månadsrapport.
Urvalet baseras på händelser i omvärlden som har inträffat den gångna månaden och som kan ha relevans för E‑hälsomyndighetens arbete. Den innehåller ingen analys men fångar upp sådant som kan få betydelse för sektorn.
Rapporten är indelad utifrån de fem strategiska utvecklingsområden, som beskrivs i den mer omfattande årliga rapport som myndigheten tar fram, vilken även innehåller analysdelar.